تعريف الحقيبة

تعريف الحقيبة
(اخر تعديل 2023-06-22 15:45:54 )
للدبلوماسيين العديد من المزايا الخاصة بهذا المجال، من ناحية التقيد بالقوانين التي أقرتها اتفاقية فيينا عام 1963، والتي تتعلق بشؤون القنصليات والبروتوكولات الخاصة بالعلاقات القنصلية في الدول التي قامت بالمصادقة على هذه الاتفاقية، ولكن بالرغم من ذلك فلا يتم إعفاء الدبلوماسيين من التفتيش الجمركي لحقائبهم الشخصية، فالاتفاقية نصت على عدم تفتيش الحقائب الدبلوماسية، ولا يجوز تفحصها، إلا بوجود سبب وجيه يشير إلى احتواء الحقيبة على مواد غير التي نصت عليها الاتفاقية، أو لاحتوائها على موادٍ ممنوعة بموجب القانون في الدولة المضيفة، ويحدث هذا التفتيش بتواجد المسؤول القنصلي أو واحدًا من أفراد عائلته.


تعرف الحقيبة الدبلوماسية على أنها أي طرد، أو كيس، أو حقيبة، أو مغلف، أو حاوية، أو أي شكل آخر، يتم استعماله من قبل الجهة الدبلوماسية، فللحقيبة الدبلوماسية حصانة دبلوماسية تمنع حجزاً، أو مصادرة، أو تفتيش الحقيبة الدبلوماسية وذلك بموجب بنود اتفاقية فيينا للعلاقات الدولية، بالإضافة إلى أن الحقائب الدبلوماسية لا تتقيد بشكل أو حجم أو وزن محدد.


تستعمل الحقيبة الدبلوماسية لإيصال المراسلات الرسمية أو الوثائق، والعديد من الأشياء ذات طابع الاستعمال الرسمي، مثل:

  • تستخدم الحقيبة الدبلوماسية بين كل من المفوضيات، والقنصليات، والسفارات، وفي وزارة الخارجية التابعة لكل دولة.
  • بين المنظمات الدولية العامة في مقرها الرئيسي، وبين مقرات مكاتبها حول العالم.
  • في وزارة الخارجية لأي بلد، بشرط أن يكون لها عضوية في إحدى المنظمات الدولية العامة.


لا يجوز فتح أو تفتيش الحقائب الدبلوماسية وذلك بموجب بنود اتفاقية فيينا، فلا يصح تفتيشها بشكل إلكتروني أيضًا، كالقيام بتفتيشها بواسطة الأشعة السينية، فلا يتم تتبع الحقائب الدبلوماسية وتفتيشها لأن ذلك يعد انتهاكًا صريحًا لحرمة تفتيش الحقائب الدبلوماسية من قبل الدولة المضيفة.


لم يتم فرض القيود على وزن الحقائب الدبلوماسية وحجمها أو على الكمية التي يسمح بها داخل الحقيبة من قبل القانون الدولي، كما ويعتبر أن تقييد الوزن والحجم للحقيبة الدبلوماسية، يعد عدم التزام واضح من قبل أي دولة قد وقعت على اتفاقية فيينا، وذلك في المادة رقم (25).


من المهم أن يكون هنالك مجموعة من الإشارات والدلالات الظاهرة على الحقيبة الدبلوماسية ليتم تمييزها، وهذه العلامات هي:

  • يجب أن تتضمن وجود ختم رسمي تابع لجهة المرسل له خارجيًا.
  • وجود ختم من الرصاص أو البلاستيك، يكون مختومًا ومثبتًا حول عنق الحقيبة، أو على أحد أجزائها الخارجية.
  • وجود علامات ودلالات خارجية وظاهرة للعيان، ويجب أن تتواجد على جسم الحقيبة من الخارج، ويتم التحديد بالكتابة أنها "حقيبة دبلوماسية".
  • يجب أن تكون الحقيبة مرسلة إلى أو من وزارة الخارجية للدولة المرسلة، أو مرسلة بواسطة إحدى سفاراتها، أو بواسطة إحدى مفوضياتها، أو منظماتها العامة، أو مرسلة بواسطة المكاتب القنصلية للدولة.
  • من المهم أن يتم تنظيم كافة وثائق الشحن ذات الصلة، بنفس طريقة تنظيم بوالص الشحن، والتبيان بأنها عبارة عن "حقيبة دبلوماسية".